Γράφει ο Μανώλης Χατζηάμαλλος

Πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου Κω

Αγαπητοί συνδημότες, με αφορμή κάποιες δίκες κακουργημάτων στην χώρα μας, όπου παρατηρήθηκε οριακή πλειοψηφία στην ενοχή ή την αθώωση του δράστη, με τους ενόρκους να είναι αυτοί που καθόρισαν το  αποτέλεσμα, θεωρώ ότι είναι χρήσιμο να ανοίξει μια συζήτηση για τον θεσμό αυτό των λεγόμενων λαϊκών δικαστών.

Το Σύνταγμα της χώρας μας ορίζει πως τα κακουργήματα και τα πολιτικά εγκλήματα δικάζονται από μικτά ορκωτά δικαστήρια που συγκροτούνται από τακτικούς δικαστές και ενόρκους. Με την επιταγή αυτή του Συντάγματος, υλοποιείται στην πράξη μια πτυχή της λαϊκής κυριαρχίαςμε την συμμετοχή του λαού στην δικαστική εξουσία.

'Ένορκοι είναι πολίτες οι οποίοι συμμετέχουν σε ένα δικαστήριο ως λαϊκοί δικαστές. Τα δικαστήρια, στα οποία συμμετέχουν ένορκοι, ονομάζονται ορκωτά δικαστήρια και στην χώρα μας επειδή σε αυτά συμμετέχουν, τακτικοί δικαστές, μαζί με ενόρκους, ονομάζονται Μικτά Ορκωτά Δικαστήρια.

Ικανοί να εκπληρώσουν καθήκοντα ενόρκου είναι, για μεν το μικτό ορκωτό δικαστήριο, οι Έλληνες πολίτες και των δύο φύλων που κατοικούν ή διαμένουν μόνιμα στον τόπο όπου συγκροτείται το Μικτό Ορκωτό Δικαστήριο, έχουν συμπληρώσει το 30ό έτος της ηλικίας τους, δεν έχουν  περάσει το 70ό, έχουν τουλάχιστον απολυτήριο λυκείου και δεν έχουν στερηθεί τα πολιτικά τους δικαιώματα.  Για δε το Μικτό Ορκωτό Εφετείο, οι Έλληνες πολίτες με τα ίδια προσόντα, αλλά που έχουν συμπληρώσει το 40ό έτος της ηλικίας τους.

Ο θεσμός των ενόρκων έχει τις καταβολές του στην αρχαία Αθήνα, ενώ στη σύγχρονή του μορφή προέρχεται από την Αγγλία του 12 αιώνα και εν συνεχεία  από τη Γαλλική Επανάσταση. Ήταν απόρροια της δυσπιστίας του λαού προς τους επαγγελματίες δικαστές, οι οποίοι ήταν ουσιαστικά υπάλληλοι του μονάρχη και προέρχονταν από τις τάξεις των ευγενών. Ο θεσμός των ενόρκων θεωρήθηκε δημοκρατική κατάκτηση και μια θωράκιση απέναντι στην αυθαιρεσία των μοναρχικών καθεστώτων, αφού πλέον ο κατηγορούμενος δικάζεται από τους συμπολίτες του και όχι από κρατικούς υπαλλήλους.

Σήμερα, η συμμετοχή λαϊκών δικαστών στην απονομή της δικαιοσύνης, δέχεται πυρά από μεγάλη μερίδα του νομικού κόσμου, παρά το γεγονός ότι υπάρχουν πολλά επιχειρήματα υπέρ του θεσμού.

Το πρώτο επιχείρημα υπέρ του θεσμού, εστιάζει στην άποψη ότι οι ένορκοι εκφράζουν το κοινό περί δικαίου αίσθημα, διότι αποτελούν αντιπροσωπευτικό δείγμα του συνόλου της κοινωνίας και δεν προέρχονται από συγκεκριμένη κοινωνική ή επιστημονική τάξη, με συγκεκριμένες καταβολές, όπως ενδεχομένως οι δικαστές. Προέρχονται από ευρύτερες κοινωνικές και επαγγελματικές ομάδες, που απηχούν την μέση κουλτούρα της εποχής τους. Το επιχείρημα αυτό, καίτοι συζητήσιμο, φαντάζει σήμερα παντελώς ανεδαφικό. Η κοινωνική κατάταξη του ατόμου, κατά τον χρόνο που ο θεσμός επινοήθηκε, είχε ιδιαίτερη σημασία για τις εν γένει αντιλήψεις του και κυρίως για το περιβόητο περί δικαίου αίσθημα. Σήμερα οι συνθήκες έχουν αλλάξει. Δεν μπορεί να γίνει λόγος για κοινωνικές τάξεις. Και φυσικά δεν γίνονται αποδεκτά οποιαδήποτε κριτήρια για τέτοιες κατηγοριοποιήσεις, αφού προσκρούουν στον ίδιο τον θεσμό της δημοκρατίας και στις αρχές της ισότητας και της λαϊκής κυριαρχίας.

Ένα δεύτερο επιχείρημα όσων υπερασπίζονται τον θεσμό, εδράζεται στο γεγονός ότι οι ένορκοι δίνουν περισσότερη προσοχή στη δίκη, επειδή γι' αυτούς, η δίκη είναι ένα μοναδικό γεγονός. Σε αντιδιαστολή με τους επαγγελματίες δικαστές, οι οποίοι δικάζουν καθημερινά πολλές υποθέσεις και υπό το κράτος της συνήθειας και του χρόνου, γίνονται απλοί διεκπεραιωτές αριθμητικών μεγεθών, χωρίς να δίνουν την δέουσα σημασία στην ιδιαιτερότητα της κάθε υπόθεσης. Οι δικαστές, λόγω της συνεχούς ενασχόλησής τους με ομοειδείς υποθέσεις, έχουν αναπτύξει έναν αυτοματισμό και μια τάση να γενικεύουν, χωρίς να εξετάζουν ολόπλευρα την κάθε επιμέρους περίπτωση. Αντίθετα, οι ένορκοι θα κληρωθούν και θα δικάσουν στατιστικά ελάχιστες φορές στη ζωή τους. Έτσι θα δώσουν μεγαλύτερη σπουδαιότητα στην υπόθεση, διότι η δίκη δεν θα είναι γι' αυτούς ρουτίνα. Παράλληλα, θα αντιμετωπίσουν τους διαδίκους με μεγαλύτερη επιείκεια και όχι με το ανεπίτρεπτο «τσουβάλιασμα» για το οποίο κατηγορούν τους τακτικούς δικαστές. Η άποψη αυτή δεν βρίσκει σθεναρά ερείσματα στους κύκλους των νομικών, αφού ο τακτικός δικαστής είναι ένας επιστήμονας ο οποίος μέσω ειδικής εκπαίδευσης, μαθαίνει να διακρίνει και να αποφεύγει τέτοιου είδους ισοπεδωτικές συμπεριφορές. Επιπλέον, η Ελληνική πολιτεία θέσπισε την περιβόητη σχολή δικαστών στην οποία οι εν δυνάμει δικαστές, διδάσκονται τρόπους διαχείρισης τέτοιων καταστάσεων. Γι’αυτό άλλωστε δικάζουν χωρίς ενόρκους κάποια κατηγορία κακουργημάτων, που προβλέπονται στο Σύνταγμά μας.

Ένα άλλο επιχείρημα υπέρ του θεσμού ανάγεται στην επιβολή της ποινής, η οποία σύμφωνα με τις σύγχρονες εγκληματολογικές θεωρίες, δεν έχει εκδικητικό, αλλά παιδαγωγικό χαρακτήρα. Η επιμέτρηση της ποινής είναι μια δύσκολη εξίσωση ανάμεσα στην εφαρμογή του νόμου και τον παιδευτικό χαρακτήρα που αυτή πρέπει να έχει. Έτσι, υπάρχουν πολλοί που ισχυρίζονται ότι καλύτεροι κριτές της απαξίας της πράξης του κατηγορουμένου είναι οι ένορκοι, ενώ οι δικαστές, δυσκολεύονται να βρουν αυτό το μέτρο, όντας έξω από την κοινωνία. Η άποψη αυτή αναιρείται από τις ίδιες τις αποφάσεις των Μικτών Ορκωτών δικαστηρίων στις οποίες δεν αποτυπώνονται τέτοιες αξιοσημείωτες πλειοψηφίες των ενόρκων κατά την επιμέτρηση της ποινής των καταδικασθέντων. Αν οι ένορκοι ήταν καθοριστές της ποινής που τελικά επιβάλλεται στον δράστη, τότε θα είχαμε πολλές αποφάσεις με πλειοψηφία των ενόρκων (4-3).

Αντίθετα, οι επικριτές του θεσμού θεωρούν ότι οι ένορκοι δεν έχουν τις απαιτούμενες γνώσεις ώστε να εκφράσουν τεκμηριωμένη άποψη. Σε κάθε ποινική δίκη θα πρέπει να είναι γνωστές στους ενόρκους, έννοιες, όπως αυτή της απόπειρας, της συμμετοχής, της συνέργειας, της παραυτουργίας και άλλες. Αυτές οι έννοιες δεν είναι πάντα εύκολα διαγνώσιμες σε μια ανθρώπινη συμπεριφορά. Είναι ιδιαίτερα δύσκολο να διαγνώσει κανείςτην ένταση και την διαβάθμιση του δόλου στην συμπεριφορά του δράστη. Είναι ιδιαίτερα δύσκολη η διάκριση κάποιων μορφών υπαιτιότητας. Για παράδειγμα, είναι ιδιαίτερη δύσκολη η διάκριση ανάμεσα στον ενδεχόμενο δόλο και την ενσυνείδητη αμέλεια. Πρόκειται για έννοιες που χρειάζονται μια σχετική διαγνωστική εμπειρία. Το ίδιο δυσχερής γίνεται πολλές φορές, η υπαγωγή των πραγματικών περιστατικών της υποθέσεως στον νομικό κανόνα. Χρειάζεται κάποια εξειδικευμένη θεωρητική κατάρτιση και εμπειρία, που οι ένορκοι δεν έχουν. Έτσι ο Πρόεδρος του Δικαστηρίου είναι υποχρεωμένος να εξηγήσει εντός των στενών χρονικών ορίων μίας δίκης, τέτοιες βασικές νομικές έννοιες στους ενόρκους. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, σε πολλές των περιπτώσεων, οι ένορκοι να ακολουθούν την γνώμη των δικαστών, ή σε άλλες, που οι ένορκοι δεν κατανοούν τις νομικές  έννοιες να είναι περισσότερο επιεικείς ή να χάνουν το μέτρο στην επιβολή της ποινής.

Ένα επίσης σημαντικό πρόβλημα που αναφύεται στις διασκέψεις των μικτών ορκωτών δικαστηρίων και αντιτίθεται στον θεσμό των ενόρκων, είναι η αιτιολογία των δικαστικών αποφάσεων. Ιδίως όταν αυτή θα πρέπει να γίνει από τους τέσσερεις ενόρκους, οι οποίοι αδυνατούν να τεκμηριώσουν νομικά την απόφασή τους. Αναγκαστικά λοιπόν, στην περίπτωση της πλειοψηφίας των ενόρκων (4-3), η αιτιολόγηση της απόφασης μετακυλίεται στο δικαστή, κυρίως στον προεδρεύοντα, ο οποίος  καλείται να αιτιολογήσει μια άποψη, με την οποία o ίδιος διαφωνεί. Επιπλέον, η εμπειρία έχει δείξει ότι οι αποφάσεις με πλειοψηφία των ενόρκων, συνήθως αθωωτικές, προσβάλλονται πάντα με έφεση ή αναίρεση από την εισαγγελική αρχή, λόγω έλλειψης αιτιολογίας.

Πέραν όλων των ανωτέρω θα πρέπει να ληφθεί σοβαρά υπόψη η παράμετρος του επηρεασμού των ενόρκων από τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης και μέσω του σύγχρονου φαινομένου των τηλεδικών. Οι τελευταίες, στον βωμό της τηλεθέασης ακυρώνουν εν τοις πράγμασι  ή αλλοιώνουν  σημαντικά ή διαστρεβλώνουν ουσιαστικά την αξιολόγηση των αποδεικτικών μέσων από τους άπειρους ενόρκους.  Εκτός αυτού δεν θα πρέπει να παραβλεφθεί η πιθανότητα απειλητικών συμπεριφορών σε βάρος τους, υπό την ανωνυμία της σύγχρονης επικοινωνίας των ανθρώπων. Τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης γίνονται μεταδότες «μηνυμάτων»  που μπορούν να επηρεάσουν ή και να καθορίσουν την ψήφο των ενόρκων. Αντίθετα δεν συμβαίνει το ίδιο με τους τακτικούς δικαστές που απολαμβάνουν λειτουργική και προσωπική ανεξαρτησία και έχουν περισσότερα εχέγγυα για ανεπηρέαστη κρίση από οποιονδήποτε άλλο πολίτη. Στα παραπάνω θα πρέπει να προστεθεί η επιβάρυνση του συστήματος και η χρονοτριβή που συνεπάγεται, η διαδικασία κατάρτισης  των ετήσιων καταλόγων των ενόρκων, οι κλητεύσεις τους, η συγκρότηση των μικτών ορκωτών δικαστηρίων κατά τις ημέρες των δικασίμων, η εξέταση των κωλυμάτων τους και η εκδίκαση των λιπενορκιών τους. Όλα αυτά αποτελούν παράγοντες καθυστερήσεων στην απονομή της δικαιοσύνης.

Ο θεσμός λοιπόν των ενόρκων ήταν ένα πρωτοποριακό επινόημα της εποχής του. Όμως η δοκιμασία του στον χρόνο ανέδειξε ζητήματα παρακμής και σημεία σοβαρών προβληματισμών. Είναι σκόπιμο να ανοίξει ένας διάλογος, όπου με βάση την αποκτηθείσα εμπειρία να αξιολογηθεί η αναγκαιότητα  διατήρησης του θεσμού σε σχέση με την ορθή και άμεση απονομή της δικαιοσύνης.

Θεωρώ ότι έφτασε η στιγμή για αναθεωρήσεις.

Δημοσιεύτηκε σε ΦΕΚ η προκήρυξη 2Γ/2024 του ΑΣΕΠ για την πρόσληψη, μέσω γραπτού διαγωνισμού, μόνιμων Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας στην Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας, η οποία λειτουργεί υπό την εποπτεία του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών.

Συγκεκριμένα, η 2Γ/2024 προκήρυξη του ΑΣΕΠ αφορά στην πλήρωση συνολικά 97 θέσεων μόνιμου προσωπικού Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης κλάδου ΠΕ Ελεγκτών Εναέριας Κυκλοφορίας (ΕΕΚ) σε 18 αεροδρόμια της χώρας.

Οι αιτήσεις στην 2Γ/2024 θα ανοίξουν τη Δευτέρα 13 Ιανουαρίου 2025 και ώρα 8:00 το πρωί και θα παραμείνουν ανοικτές έως την Τρίτη 28 Ιανουαρίου 2025 και ώρα 14:00 το μεσημέρι.

πηγή : Metaforespress

https://www.metaforespress.gr/aeroporika/%CE%B4%CE%B7%CE%BC%CE%BF%CF%83%CE%B9%CE%B5%CF%8D%CF%84%CE%B7%CE%BA%CE%B5-%CF%83%CE%B5-%CF%86%CE%B5%CE%BA-%CE%B7-%CF%80%CF%81%CE%BF%CE%BA%CE%AE%CF%81%CF%85%CE%BE%CE%B7-2%CE%B3-2024-%CF%84%CE%BF%CF%85/

Ας υποθέσουμε ότι ένα πολύ δικό σου πρόσωπο παθαίνει λόγω κάποιον παραμέτρων, αποκόλληση αμφιβληστροειδούς.
Η ζωή, όμως, στα έχει φέρει έτσι και μένεις σε ένα νησί… όχι σε κάποιο μικρονήσι της Δωδεκανήσου αλλά στην Ρόδο. 
Ας υποθέσουμε ότι αυτό συμβαίνει μέσα στην περίοδο των Χριστούγεννων και ψάχνεις με αγωνία και καρδιοχτύπι να δεις πώς θα αντιμετωπίσεις την κατάσταση.
Μαθαίνεις τελικά ότι η επέμβαση είναι αδύνατον να γίνει στη Ρόδο, είτε σε δημόσια είτε σε ιδιωτική δομή, και πως μόνο σε κάποιο μεγάλο αστικό κέντρο, όπως η Αθήνα, μπορεί να γίνει.
Και εδώ αρχίζει να φουσκώνει ο λογαριασμός των εξόδων: Αν αποφασίσεις να μεταβείς ακτοπλοϊκώς, το κόστος για μια δίκλινη καμπίνα είναι στα 280 ευρώ, συνυπολογίζοντας τις πολλές ώρες του ταξιδιού, και γύρω στα 150-200 ευρώ για ένα αεροπορικό εισιτήριο, αν αποφασίσεις να ταξιδέψεις με αεροπλάνο. 
Και ας υποθέσουμε ότι φτάνεις τελικά στη Αθήνα. Έλα σου, όμως, που τα δημόσια νοσοκομεία εκεί δεν έχουν χρόνο, και οι γιατροί σου λένε «έλα, μείνε Αθήνα, μέχρι να βρούμε μια ημερομηνία… μπορεί σε μια εβδομάδα, μπορεί και πολύ παραπάνω»!
Και αφού η μετάβαση στην Αθήνα είναι αναπόφευκτη, ξεκινάνε τα διλλήματα: Πάω σε ιδιωτικό;  Ή περιμένω τουλάχιστον μια εβδομάδα, πληρώνοντας μαζί με τα πανάκριβα εισιτήρια, επιπλέον διαμονή, διατροφή, και ταυτόχρονα παρακαλώ οποιονδήποτε γνωστό (βουλευτές κλπ κλπ) να μεσολαβήσει προκειμένου να σωθεί το μάτι του ανθρώπου μου, ρισκάροντας να το χάσει κατά τη διάρκεια της αναμονής;
Αν καταλήξεις στο ιδιωτικό, η επέμβαση θα γίνει γρήγορα αλλά ακριβά. Από την άλλη, αν περιμένεις να έρθει η σειρά σου στα δημόσια νοσοκομεία της Αθήνας είναι εξίσου κοστοβόρο, αφού εκτός από τα έξοδα μεταφοράς προστίθενται και τα έξοδα διαμονής για όσο διαρκέσει η αναμονή, και επιπλέον αυξάνονται κατά πολύ και οι πιθανότητες να χάσεις το μάτι σου.
Τουλάχιστον στο υποθετικό σενάριο εγώ είμαι κάτοικος Ρόδου και έχω τη δυνατότητα αφενός να επισκεφτώ το νοσοκομείο του νησιού μου για μια πρώτη εκτίμηση και αφετέρου υπάρχει και καθημερινή σύνδεση με την Αθήνα, είτε αεροπορική, είτε ακτοπλοϊκή. Κάποιος, όμως, που κατοικεί σε μικρότερο νησί, στο Αγαθονήσι για παράδειγμα, δεν έχει ούτε αυτές τις «πολυτέλειες». Πού θα βρει το κουράγιο αυτός ο κάτοικος να παλέψει και να μην βρεθεί σε απόγνωση; 
Αναρωτιέται λοιπόν κανείς, είναι τα Δωδεκάνησα κομμάτι της Ελλάδας;
Είναι οι νησιώτες Έλληνες;
Έχουμε κοινοβουλευτική εκπροσώπηση;
Είναι οι πολιτικοί μας ταγοί άνθρωποι που αγαπάνε τον τόπο τους, διεκδικούν ασταμάτητα και δεν το βάζουν ποτέ κάτω;
Η απλά βολεύτηκαν, κατηγορούν τους πάντες που δεν έχουν εφάμιλλη οικονομική δυνατότητα με τη δική τους και αγανακτούν επειδή ανήκουν στο «κλαμπ της μιζέριας»;
Μίζεροι οι Τριαντενοι , μίζεροι οι Συμιακοί, μίζεροι οι Δωδεκανήσιοι, μίζεροι όσοι πιστεύουν πως πρέπει να έχουμε τα ίδια δικαιώματα με τους Αθηναίους.
Τελικά φόρους γιατί πληρώνουμε;
Και τελικά, το υποθετικό σενάριο που παρουσιάστηκε για την αποκόλληση του αμφιβληστροειδούς ίσως να μην είναι και τόσο υποθετικό…
Καλή χρονιά, ευτυχισμένη, γεμάτη υγεία σε όλους, βολεμένους και μίζερους!
Κουνάκης Παναγιώτης
Στέλεχος Πασοκ

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ K. ΓΑΒΑΛΑ ΓΙΑ ΤΟΝ ΘΑΝΑΤΟ ΚΩΣΤΑ ΣΗΜΙΤΗ

 

Ο θάνατος του Κώστα Σημίτη σηματοδοτεί την απώλεια μιας σημαντικής πολιτικής προσωπικότητας που διαμόρφωσε την πορεία της χώρας σε κρίσιμες περιόδους. 

 

Πρωταγωνιστής στον αντιδικτατορικό αγώνα, ιδρυτικό μέλος του ΠΑΣΟΚ το 1974, συνέβαλλε καθοριστικά στη διαμόρφωση της «Διακήρυξης της 3ης Σεπτέμβρη». 

 

Διετέλεσε πρωθυπουργός της Ελληνικής Δημοκρατίας από τον Ιανουάριο του 1996 έως τον Μάρτιο του 2004, διαδεχόμενος τον Ανδρέα Παπανδρέου.

 

Οραματιστής μιας Ελλάδας που πορεύεται ισότιμα στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι και ευθυγραμμισμένη με τα ευρωπαϊκά πρότυπα, συνέβαλε καταλυτικά στην ένταξη της χώρας στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση το 2001.

 

Εκφράζω τα ειλικρινή μου συλλυπητήρια στην οικογένεια και τους οικείους του.

 

Κατερίνα Γαβαλά 

Αν.Γραμματέας Νησιωτικής Πολιτικής ΠΑΣΟΚ-Κιναλ

 

 

ΝΟΜΑΡΧΙΑΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΒΟΡΕΙΟΥ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΟΣ ΔΩΔΕΚΑΝΗΣΟΥ

 

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

 

Η Νομαρχιακή Επιτροπή Β.Σ. Δωδεκανήσου πενθεί στην αναγγελία για την απώλεια του πρώην Πρωθυπουργού και Προέδρου του Κινήματος Κώστα Σημίτη. Ενός βαθιά ευρωπαϊστή και οραματιστή πολιτικού. Ενός ηγέτη του οποίου η παρακαταθήκη διατηρεί μια ξεχωριστή θέση τόσο στην Ελληνική όσο και στην Ευρωπαϊκή πολιτική σκηνή.  Ο Κώστας Σημίτης γεννήθηκε στον Πειραιά, στις 23 Ιουνίου 1936, ήταν καθηγητής πανεπιστημίου και διετέλεσε πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ (30 Ιουνίου 1996 – 8 Φεβρουαρίου 2004) και επίσης πρωθυπουργός της Ελληνικής Δημοκρατίας (18 Ιανουαρίου 1996 – 10 Μαρτίου 2004). Στις 18 Ιανουαρίου του 1996 διαδέχτηκε τον αείμνηστο ιδρυτή του Κινήματος Ανδρέα Παπανδρέου στην πρωθυπουργία, μετά από ψηφοφορία της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑ.ΣΟ.Κ. εκπροσωπώντας τον εκσυγχρονιστικό πόλο εξουσίας με κύριο στόχο την οικονομική μεταρρύθμιση της ελληνικής οικονομίας και την κοινωνική σύγκλιση της ελληνικής κοινωνίας με την  Ευρώπη. Στις 30 Ιουνίου 1996, λίγες μέρες μετά τον θάνατο του Ανδρέα Παπανδρέου, ο Κώστας Σημίτης εξελέγη πρόεδρος του ΠΑ.ΣΟ.Κ. στο 4ο Συνέδριο του κόμματος. Επανεξελέγη πρωθυπουργός μετά τη νίκη του στις εκλογές του Σεπτεμβρίου 1996 και του Απριλίου 2000. Ως πρωθυπουργός στόχευσε στην οικονομική σταθερότητα της Ελλάδας σύμφωνα με τις πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μεταξύ των σημαντικότερων πεπραγμένων του θεωρείται η ένταξη της Ελλάδας στην Οικονομική και Νομισματική Ένωση το 2001 και η ένταξη της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Νομαρχιακή Επιτροπή Βορείου Συγκροτήματος Δωδεκανήσου ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής Ως πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ  αποριζοσπαστικοποίησε τον λόγο του Κινήματος προκρίνοντας την πορεία της χώρας προς την ευρωπαϊκή ενοποίηση. Η Νομαρχιακή επιτροπή, τιμά την μνήμη και την προσφορά του στο Κίνημα και την πατρίδα μας και εκφράζει ειλικρινή συλλυπητήρια στην οικογένειά του

 

ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ & Μ.Μ.Ε.

Ν.Ε.Β.Σ.Δ. ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής

Εισήγηση Αντιδημάρχου Οικονομικών Γεωργίας Κασσιώτη

«Έγκριση προϋπολογισμού εσόδων-εξόδων Δήμου Κω

οικονομικού έτους 2025»

συνεδρίαση Δημοτικού Συμβουλίου Κω, 3 Ιανουαρίου 2025

Θα ήθελα να σας καλωσορίσω στη συζήτηση για τον προϋπολογισμό του Δήμου Κω, για το 2025, που αποτελεί ίσως και την κορυφαία ετήσια συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου.

Ο προϋπολογισμός καταδεικνύει το σχεδιασμό της Διοίκησης του Δήμου για το επόμενο οικονομικό έτος, στο βαθμό βέβαια που μπορεί να υπάρχει σχεδιασμός μέσα σε αυτές τις ιδιαίτερες οικονομικές συνθήκες που βιώνουμε.

Είναι οι συνθήκες που διαμορφώνονται, δίχως ευθύνη της τοπικής αυτοδιοίκησης, που μας αναγκάζουννα τον αναμορφώνουμε συνεχώς και υποχρεωτικά πλέον.

Οι Δήμοι πρέπει να παρακολουθούν στενά τα στοιχεία εκτέλεσής του και να παρεμβαίνουν άμεσα, καθώς οι συνεχείς αυξομειώσεις στα έσοδα και στα έξοδα του Δήμου, καθιστούν αναγκαστικές αυτές τις τροποποιήσεις.

Ο προϋπολογισμός δεν είναι μόνο αριθμοί δεν είναι απλή λογιστική κατάσταση των προβλέψεων εσόδων και εξόδων, αλλά μια σύνθετη και πολύπλοκη διαδικασία, που συνίσταται στον προγραμματισμό και τον συντονισμό των δραστηριοτήτων του Δήμου μας. Θα πρέπει να δούμε και να κρίνουμε το ευρύτερο πλαίσιο στο οποίο κινείται η οικονομία, το ανθρώπινο δυναμικό, την κατεύθυνση, την ιεράρχηση και τις προτεραιότητες. 

Ο τρόπος καταγραφής των μεγεθών του προϋπολογισμού ορίζεται από την ΚΥΑ 56415/2024 (ΦΕΚ 4457/31.07.2024 τεύχος Β'), η οποία δίνει ακριβείς οδηγίες για το πώς θα προϋπολογιστούν τα έσοδα και τα έξοδα του κάθε Δήμου.

Η εκτέλεση του προϋπολογισμού λοιπόν, είναι μια δυναμική διαδικασία.

Λίγο πολύ όλοι συμφωνούμε ότι ως Τοπική Αυτοδιοίκηση διανύουμε πολύ κρίσιμη περίοδο.

Το οικονομικό περιβάλλον που έχει διαμορφωθεί είναι δύσκολο για όλους.

Οι Δήμοι λειτουργούν σε μία κατάσταση παρατεταμένης οικονομικής ασφυξίαςκαι γενικευμένης υποστελέχωσης σε όλες τις υπηρεσίες.

Από τη μια έχουμε συνεχή αφαίμαξη των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων της αυτοδιοίκησης.

Από την άλλη, μεταφέρονται στους Δήμους επιπλέον αρμοδιότητες που δεν θέλει να ασκεί πια το Κράτος, αλλά δίχως τους αντίστοιχους και αναγκαίους πόρους και προσωπικό.Συστηματικά η κεντρική διοίκηση αρνείται να αποδώσει στην Τοπική Αυτοδιοίκηση τους πόρους που η ίδια έχει θεσμοθετήσει.

Εάν εφάρμοζε, όπως υποχρεούται, το Νόμο 3852 του 2010, δηλ. το νόμο του προγράμματος “Καλλικράτης”, για το 2025 η χρηματοδότηση των Δήμων έπρεπε να ξεπερνά τα 8 δις ευρώ.

Αντίθετα δεν πρόκειται να πάρουμε ούτε τα μισά, αφού η χρηματοδότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για το 2025 προβλέπεται να φτάσει –και αν φτάσει- στα 3,8 δις ευρώ!

Και αυτά, είναι διαπιστώσεις των κεντρικών συλλογικών οργάνων της αυτοδιοίκησης, και όχι προσωπικές εκτιμήσεις.

Ειδικά η επιβολή του τέλους ταφής, που αδειάζει τα ταμεία των Δήμων, οδηγεί σε τεράστια οικονομικά προβλήματα. Μόνο στο δήμο Κω, 1.5 εκ ευρώ για το 2025. Ένα πρόστιμο που θα έπρεπε το κράτος να πληρώνει, που όμως έχει φορτώσει στις πλάτες της αυτοδιοίκησης.

Οι ανάγκες των συμπολιτών μας και της τοπικής οικονομίας, συνεχώς μεγαλώνουν.

Οι προσδοκίες της κοινωνίας μας συνεχώς αυξάνονται.

Οι δυνατότητές μας όμως συμπιέζονται ολοένα και περισσότερο, καθώς η κρατική χρηματοδότηση προς τους Δήμους μειώνεται συνεχώς. Περικόπτονται κάθε χρόνο τα κονδύλια μέσω των ΚΑΠ (Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι) που δίνονται στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, με αποτέλεσμα η αύξηση της εισφοράς από τους δημότες μέσω των ανταποδοτικών τελών να καθίσταται μονόδρομος για όλους τους δήμους, προκειμένου να υλοποιήσουμε το έργο που έχει ανάγκη ο τόπος μας και απαιτούν και οι ίδιοι.

Ήταν μονόδρομος λοιπόν η αύξηση των συντελεστών του τέλους καθαριότητας και φωτισμού κατά 20% και του τέλους παρεπιδημούντων κατά 50% για να μπορέσει ο δήμος μας, να ανταπεξέλθει στις πραγματικές ανάγκες της τουριστικής οικονομίας (αρκεί να σημειώσουμε ότι φέτος μόνο στο αεροδρόμιο ήρθαν 1,4 εκατ. επισκέπτες) και στην βελτίωση της ποιότητας ζωής και της καθημερινότητας όλων μας.

Ο προϋπολογισμός του 2025, διαμορφώνεται λοιπόν υπό τις αντίξοες συνθήκες που βιώνει η αυτοδιοίκηση και η χώρα με σημεία αιχμής:

• τη δυσβάσταχτη μείωση νομοθετημένωντακτικών πόρων των OTA
• το αυξημένο τέλος ταφήςκαι την υποχρεωτική συμμετοχή μας στο ΦΟΔΣΑ για τη διαχείριση του ΧΥΤΑ, που για το Δήμο μας αυτά τα δύο ποσά ανέρχονται στα 3 εκατομμύρια ευρώ
• το αυξημένο κόστος ενέργειας
• το αυξημένοκατά 10% κόστος μισθοδοσίας
• το αυξημένο λειτουργικό κόστος και τις οικονομικές υποχρεώσεις (κόστος για σχολικέςκαθαρίστριες από ίδιους πόρους 50%, ναυαγοσωστική κάλυψη κ.α.)
• τη δραματική μείωση προσωπικού (το γεγονός ότι κάθε ένας υπάλληλος που φεύγει είτε με συνταξιοδότηση είτε με προγράμματα κινητικότητας, δεν αναπληρώνεται, δημιουργεί βαρύτατο φόρτο εργασίας για τους εν ενεργεία υπαλλήλους και όλο αυτό έχει σοβαρό αντίκτυπο στην καθημερινή λειτουργία του Δήμου σε όλους τους τομείς).
• Μέσα σε αυτό το ασφυκτικό περιβάλλον ήρθε επιπρόσθετα, να δυσκολέψει τη λειτουργία μας, η κατάργηση όλων σχεδόν των νομικών προσώπων και κοινωφελών επιχειρήσεων στην χώρα μας.Για εμάς, για τον Δήμο Κω, καταργήθηκε ο ΔΟΠΑΒΣ και η ΚΕΚΠΑΠΥΑΣ στις 31-12-2023 και στη συνέχεια οι σχολικές επιτροπές (πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης) στις 30-6-2024.Αυτονόητο είναι ότι όλες οι αρμοδιότητες των καταργημένων νομικών προσώπων περιήλθαν στον Δήμο Κω που είναι ο καθολικός διάδοχός τους. Ειδικά η κατάργηση των σχολικών επιτροπών δημιούργησε πολλές δυσκολίες καθώς όλα τα έξοδα των σχολείων έπρεπε ξαφνικά να καλύπτονται μέσα από την πάγια προκαταβολή με μία εντελώς διαφορετική διαδικασία σε σχέση πριν με κύριο χαρακτηριστικό την μεγάλη γραφειοκρατία που οδηγεί σε καθυστερήσεις στην απόδοση των χρημάτων.

Σε αυτό το οικονομικό πλαίσιο, καλούμαστε και εμείς ως Δήμος να λειτουργήσουμε τη χρονιά που διανύουμε, αλλά και τα επόμενα έτη.

Με αυτά τα δεδομένα, φέρνουμε λοιπόν σήμερα προς ψήφιση έναν προϋπολογισμόβιώσιμο, ρεαλιστικό, ισοσκελισμένο με στόχο την ανάπτυξη και την βελτίωση των υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Μέσα από αυτόν τον προϋπολογισμό ο Δήμος έχει συγκεκριμένους στόχους:

• Να καλύψει τις ανελαστικές δαπάνες, που είναι απολύτως αναγκαίες για τη λειτουργία του, όπως μισθοδοσία, προμήθεια καυσίμων και άλλων υλικών, εξασφάλιση αναγκαίων υπηρεσιών κ.λ.π.
• Να διασφαλίσει την εκτέλεση συγκεκριμένων έργων και προμηθειών, που αφορούν τη συντήρηση των υφιστάμενων υποδομών καθώς και τη δημιουργία νέων, προς όφελος των δημοτών βελτιώνοντας την καθημερινότητάτους.
• Να υποστηρίξει οικονομικά τις πολιτικές του, που αφορούν την παιδεία, την πρόνοια, τον πολιτισμό, τον αθλητισμό κ.λ.π.
• Να κατανείμει ορθολογικά τους πόρους του Δήμου μας και να εξασφαλίσει τη διαφάνεια στη διαχείρισή τους.

Χρηματοδοτούμε από δικούς μας πόρους σημαντικά έργα για τη βελτίωση της καθημερινότητας των συνδημοτών μας.

Ταυτόχρονα διεκδικούμε χρηματοδοτήσεις από όλα τα προγράμματα,οι οποίες αποτελούν πλέον μονόδρομο και ένα σημαντικό εργαλείο για την εξασφάλιση επιπλέον πόρων για την υλοποίηση αναπτυξιακών έργων και πολιτικών στον Δήμο μας.

Ο αναπτυξιακός χαρακτήρας του προϋπολογισμού αποδεικνύεται από τις δράσεις που περιλαμβάνονται στο τεχνικό πρόγραμμα, το οποίο είναι ένα πρόγραμμα, ύψους περίπου 18 εκατομμυρίων € εκ των οποίων τα 7.780.052,88 € είναι χρηματοδοτούμενα προγράμματα και τα 10.177.754,93 € προέρχονται από ιδίους πόρους και αφορούν όλο το νησί.

Υπογραμμίζω ότι ο Δήμος Κω είναι από τους λίγους δήμους σε όλη τη χώρα που έχει τη δυνατότητα να χρηματοδοτεί έργα από ίδιους πόρους.

Αυτό οφείλεται στο ότι, ακολουθούμε χρηστή διαχείριση, δεν έχουμε εκθέσει το δήμο σε οικονομικούς κινδύνους και εξαντλούμε όλες τις δυνητικές πηγές χρηματοδότησης.

Είναι ένα τεχνικό πρόγραμμα που ανταποκρίνεται στις σημερινές, αλλά και μελλοντικές ανάγκες του Δήμου μας στο οποίο περιλαμβάνονται νέα έργα όσο και έργα συνεχιζόμενα από το προηγούμενο τεχνικό πρόγραμμα.

Ενδεικτικά αναφέρω:

      Αναβάθμιση του οδικού δικτύου

      Μεγάλα έργα με αναπτυξιακό χαρακτήρα, όπως τα νέα γήπεδα και το κολυμβητήριο (με μελετοκατασκευές).

      Ασφαλτοστρώσεις δρόμων όπως είναι ο κεντρικός δρόμος Ζηπαρίου, ο κεντρικός δρόμος στην Αντιμάχεια, στην Κέφαλο, ο εμπορικός στην Καρδάμαινα κ.α.

      Περαιτέρω ενίσχυση του δικτύου δημοτικού φωτισμού.

      Βελτίωση των υποδομών των σχολείων του νησιού μας.

      Αγορά οικοπέδων για την ανέγερση νέων σχολικών μονάδων

      Βελτίωση αθλητικών εγκαταστάσεων καθώς και προμήθεια θόλων στην Κέφαλο, Ζηπάρι και Κω για τις ανάγκες του αθλητισμού.

      Διανοίξεις νέων οδών

      Αναπλάσεις κοινόχρηστων χώρων

Σχετικά με τον τομέα των χρηματοδοτούμενων έργων ενδεικτικά αναφέρω το πρόγραμμα για τη ΣΒΑΑ(Στρατηγική Βιώσιμης Αστικής Ανάπτυξης), το οποίο χρηματοδοτείται από το ΕΣΠΑ 21-27, όπου έχουμε εντάξει έργα ύψους 10 εκατομμυρίων ευρώ (περίπου), την οδική ασφάλεια, προϋπολογισμού 2.2εκ ευρώ, τον ψηφιακό μετασχηματισμό 850 χιλ ευρώ

Το τεχνικό πρόγραμμα είναι ισορροπημένο και θα δώσει ώθηση  στο νησί. Παρότι είναι μειωμένο εφέτος κατά 3 εκατομμύρια ευρώ, σε σχέση με το 2024, (λόγω των τελών ταφής κτλ.).

Θέλω εδώ να σταθώ σε κάτι εξαιρετικά σημαντικό, που προσδοκώ να έχει θετική κατάληξη για την τοπική αυτοδιοίκηση ως μέγιστη διεκδίκηση.

Αναφέρομαι στο Τέλος Ανθεκτικότητας.

Όταν μας παίρνουν ακόμη και αυτό, δηλαδή το Τέλος διαμονής, έναν πόρο που παράγεται σε τοπικό επίπεδο και που πρέπει να επιστρέφει στην κοινωνία για υποδομές και στήριξη του τουρισμού, σε τι άλλο να στηριχθούμε για την όποια αναπτυξιακή πολιτική; Σε όλο τον κόσμο, μοναδική εξαίρεση, η Ελλάδα. Παντού, ο φόρος αυτός πηγαίνει στους δήμους. Μόνο σε εμάς, το κράτος τον υφαρπάζει ουσιαστικά, αφού πρόκειται για πλούτο της τοπικής οικονομίας. Για το 2024, υπολογίζεται ότι εισπράχθηκαν 30 εκ ευρώ από την Κω. Ο δήμος μας πήρε μηδέν ευρώ. Αμφιβάλλει κανείς ότι η εικόνα του νησιού θα ήταν σημαντικά διαφορετική, αν αυτά τα χρήματα επέστρεφαν στον τόπο από όπου παρήχθησαν;.

Παρόλα αυτά, σύμφωνα με την προαναφερόμενη πραγματικότητα, ο προϋπολογισμός που καταθέσαμεεπιτυγχάνειτην απρόσκοπτη λειτουργία του Δήμου.

Χωρίς να μειωθούν οι παρεχόμενες υπηρεσίες στους συμπατριώτες μας και δίχως να θιγούν βασικές ανάγκες της καθημερινότητας.

Δίνει παράλληλα μια αναπτυξιακή προοπτική στο νησί μας, μέσω του τεχνικού προγράμματος που καλούμαστε να υλοποιήσουμε το 2025.

Δεν έχω την πρόθεση να επαναλάβω κωδικούς και νούμερα. Τα διαβάσατε στην εισήγηση που σας έχει σταλεί. Δεν είμαστε εδώ ως απλοί διαχειριστές οικονομικών δεδομένων αλλά είμαστε ένα πολιτικό όργανο που, με ευθύνη και αποτελεσματική διαχείριση οφείλουμε να υλοποιήσουμε ένα πολιτικό πρόγραμμα. Ο προϋπολογισμός είναι ένα άρτιο τεχνοκρατικό εργαλείο, που περιλαμβάνει όλους τους κωδικούς με όλες τις δράσεις του Δήμου μας προκειμένου να μπορέσουν αυτές να υλοποιηθούν.

Ο προϋπολογισμός μας ισοσκελίζεται στα 87.774.578,75 ευρώ στα έσοδα και τα έξοδα. Αναλυτικότερα:

Οι επισημάνσεις σχετικά με τον προϋπολογισμό εξόδων είναι οι εξής:

• Τα έξοδα χρήσης ανέρχονται στο πόσο των 39.031.246,27 και είναι αυξημένα σε σχέση με το 2024 κατά περίπου 9εκ ευρώ ( 30.390.617,98).
• Το αποθεματικό ανέρχεται στο ποσό των 302.163,97.
• Αναφορικά με τις γενικές υπηρεσίες που περιλαμβάνει έξοδα όπως: οι προγραμματικές συμβάσεις, οι επιχορηγήσεις των νομικών προσώπων, οι χρηματοδοτήσεις και η επιχορήγηση των ιατρών θα δούμε ότι και για το έτος 2025 συνεχίζεται η παροχή κινήτρων με την κάλυψη της στέγης σε γιατρούς και νοσηλευτές του Νοσοκομείου προκειμένου να συνεχιστεί η προσπάθεια που ξεκίνησε από την προηγούμενη δημοτική περίοδο στο να βοηθήσει ο δήμος στο θέμα της υγείας στην Κω  και ως κίνητρο για να επιλέξουν το νοσοκομείο του νησιού μας γιατροί και νοσηλευτές.

Στόχος μας είναι η βελτίωση και παροχή μέσων για την εύρυθμη λειτουργία όλων των υπηρεσιών του Δήμου μας ενδεικτικά αναφέρω ότι για την εύρυθμη λειτουργία της οικονομικής υπηρεσίας έχουμε προβλέψει πρόγραμμα για την παρακολούθηση των συμβάσεων και των προμηθειών, παράλληλα θα προχωρήσουμε την ανάθεση παροχής υπηρεσιών και συμβουλευτικής υποστήριξης για τη σύσταση τμήματος εσωτερικού ελέγχου και λειτουργίας στο Δήμο μας.

Μέσω της χρήσης εσωτερικού ελέγχου μπορούν να εντοπιστούν οι τομείς που χρειάζονται βελτίωση, οι αδυναμίες στις διαδικασίες και να υιοθετηθούν οι βέλτιστες πρακτικές για τη διαχείριση των πόρων.

Το προηγούμενο διάστημα δρομολογήσαμε προγραμματικές συμβάσεις με την ΚΩΑΝ σε θέματα που αφορούν τον τουρισμό όπως είναι η συμμετοχή του Δήμου μας σε διεθνείς και ευρωπαϊκές εκθέσεις, η διαφήμιση του Δήμου Κω ως τουριστικού προορισμού με σύγχρονα ψηφιακά μέσα.Ταυτόχρονα θα υλοποιήσουμε νέες προγραμματικές ενδεικτικά αναφέρω: Κυκλοφοριακή μελέτη στη Δ.Ε Ηρακλειδών και Δικαίου, μελέτη για τη φέρουσα ικανότητα της νήσου Κω κ.α, μελέτες για την ένταξη τους στο ΣΒΑΑ, όπως  είναι για παράδειγμα η πλήρης ανάπλαση της οδού Ελ Βενιζέλου, και ο νέος κυκλικός κόμβος όπου τώρα είναι τα φανάρια της Eurobank.

Ως δήμος επιθυμούμε να έχουμε και κοινωνικό πρόσημο, και για πρώτη φορά θα υλοποιήσουμε μια νέα υπηρεσία που αφορά τις δαπάνες ταφής θανόντων και ανακομιδής οικονομικά αδύναμων προσώπων τα οποία εν ζωή βρίσκονταν σε οικονομική αδυναμία ή είχαν την ιδιότητα πρόσφυγα ή είχαν αιτηθεί την αναγνώριση της ιδιότητας αυτής.

Θα συνεχιστούν όπως και τα προηγούμενα χρόνια η προμήθεια τροφίμων σε ευπαθείς κοινωνικές ομάδες ανά δημοτική Κοινότητα, το πρόγραμμα ρομάκ.α.

Ως δημοτική αρχή δίνουμε και θα εξακολουθούμε να δίνουμε ιδιαίτερο βάρος στην προστασία των αδέσποτων ζώων συντροφιάς, συνεχίζοντας την παροχή υπηρεσίας για κτηνιατρική περίθαλψη και την προμήθεια τροφών για τη σιτισή τους. Απώτερος στόχος μας είναι η ίδρυση του καταφυγίου αδέσποτων ζώων.

• Στην Υπηρεσία Πολιτισμού, Αθλητισμού και κοινωνικής πολιτικής συνεχίζουμε την προσπάθεια που είχαμε ξεκινήσει και στην προηγούμενη θητεία μας και  αναβαθμίζουμε τις αθλητικές εγκαταστάσεις μας.

Μετά το θόλο της Καρδάμαιναςσειρά έχουν άλλοι 3 κλειστοί θόλοι: Στην Κέφαλο, στο Ζηπάρι και στην πόλη της Κω και υποβάλλαμε πρόταση στο Ταμείο Αλληλεγγύης για τη χρηματοδότηση τους.

Στον προϋπολογισμό έχουμε δημιουργήσει και κωδικό για το γήπεδο ποδοσφαίρου στην Καρδάμαινα και θα ακολουθήσουν και άλλα γήπεδα.

Επίσης έχει προβλεφθεί κωδικός για την φύλαξη των αθλητικών χώρων.

Στον πολιτισμό:  φέτος μετά την κατάργηση του νομικού προσώπου  αναλάβαμε όλες τις διαδικασίες για την υλοποίηση όλων των εκδηλώσεων γεγονός που επέφερε μεγάλο φόρτο εργασίας στον ήδη υποστελεχωμένο Δήμο μας. Δημιουργήσαμε αντίστοιχους κωδικούς ανά Δημοτική ενότητα το ίδιο και για τον αθλητισμό, για την υλοποίηση τους.

Με τον Ν. 5056/2023 (ΦΕΚ 163/Α/6-10-2023), όπως προανέφερα, η πολιτεία, στα πλαίσια της πολιτικής σύμπτυξης του Δημόσιου Τομέα, κατήργησε τις σχολικές επιτροπές στους Δήμους της χώρας που έχουν στην περιφέρειά τους λιγότερες από 100 σχολικές μονάδες. Επίσης, με εγκυκλίους όρισε, τη δημιουργία από τον προϋπολογισμό των Δήμων μίας «πάγιας προκαταβολής», ύψους 500 €, η 1.000€ ανάλογα, και τη δημιουργία των αντίστοιχων κωδικών δαπανών. Ο Διευθυντής χρησιμοποιεί τα χρήματα αυτά για την πληρωμή εξόδων και μόνο εφόσον η ανάγκη (προμήθεια αγαθού ή υπηρεσίας) δεν καλύπτεται από τον προγραμματισμό του Δήμου.

Το μοντέλο αυτό θεωρεί ότι η κάλυψη των «τακτικών» εξόδων των σχολείων θα διενεργείται από τις προμήθειες του Δήμου (χαρτικά, Η/Υ, καθαριστικά, αθλητικό υλικό, στοιχεία που αφορούν τα κτηριακά και τα ηλεκτρομηχανολογικά των σχολείων κ.ο.κ.) και των «εκτάκτων» εξόδων (σπασμένα τζάμια, χαλασμένα υδραυλικά, κλειδαριές κλπ.) από την διαδικασία της «πάγιας προκαταβολής».

 Είναι απολύτως σαφές σε όποιον στοιχειωδώς έχει επαφή με την πραγματικότητα των σχολείων και της σχολικής ζωής, ότι το παραπάνω «σχήμα» είναι απολύτως γραφειοκρατικό και δαιδαλώδες για να διαχειριστεί την εκρηκτική σχολική καθημερινότητα στην Α/βάθμια και τη Β/βάθμια Εκπαίδευση.

Ήδηπροκάλεσε αρκετά λειτουργικά προβλήματα στα σχολεία και επιπλέον φόρτο εργασίας για τις υπηρεσίας των Δήμων . Είναι σαφές ότι ο στόχος για οικονομία κλίμακας σε βάθος χρόνου, θα μπορούσε να επιτευχθεί με διαφορετική και πιο ευέλικτη προσέγγιση.

Στον προϋπολογισμό του 2025 διατηρήσαμε όλους τους νέους κωδικούς και έχουμε ήδη ξεκινήσει τη σύνταξη μελετών που αφορούν τις λειτουργικές ανάγκες των σχολείων (πετρέλαιο θέρμανσης, γραφική ύλη, καθαριστικά, κλπ).

Σχετικά με το θέμα της συντήρησης των σχολικών κτιρίων συντάθηκε μελέτη περίπου 1.600.000 που αφορά την συντήρηση του συνόλου των σχολικών μονάδων.

Επίσης υπάρχουν επιμέρους μελέτες ανά σχολείο όπως η επέκταση του αύλειου χώρου του 2ου Γυμνασίου Κω, του 1ου Δημοτικού σχολείου Κω, η συντήρηση του κλειστού γυμναστήριου του 1ου Γυμνασίου Κω και πολλά άλλα.

Σχετικά με την υπηρεσία καθαριότητας επειδή πρέπει να δίνουμε λύσεις στην καθημερινότητα των συνδημοτών μας αλλά και των επισκεπτών του νησιού μας που φέτος μόνο από το αεροδρόμιο ξεπέρασε το 1.400.000 αφίξεις γίνεται κατανοητό ότι πρέπει και φέτος να ενισχύσουμε το προσωπικό και τα μηχανήματα του δήμου με εξωτερικούς συνεργάτες, μισθώνοντας απορριμματοφόρα με προσωπικό.

Για τον νέο προϋπολογισμό έχει δεσμευτεί και προγραμματιστεί έγκαιρα ποσό σε αντίστοιχο ΚΑΕ για την οδοσάρωση και τον ευπρεπισμό των κοινοχρήστων χώρων σε όλο το εύρος του Δήμου Κω.

Ο προϋπολογισμός του 2025, παρά τη δυσμενή οικονομική συγκυρία, έχει αναπτυξιακή διάσταση και απαντά στις καθημερινές ανάγκες του νησιού μας.

Με τον προϋπολογισμό του 2025 και με τη συστηματική δουλειά και προσπάθεια αλλά και με τις γνώσεις και τις εμπειρίες που αποκτήσαμε το προηγούμενο διάστημα, προχωράμε μπροστά.

Νοικοκυρεύουμε το Δήμο.

Υλοποιούμε έργα και με αυτά τα δεδομένα και τις ιδιαίτερα δύσκολες συνθήκες, που αναφέραμε, κάνουμε ότι καλύτερο μπορούμε για να κλείσουμε και φέτος τον προϋπολογισμό μας.

Με αυτές τις επισημάνσεις, καταγραφές και αναφορές των σημαντικότερων στοιχείων που άξιζε  να διατυπωθούν αναλυτικά, παρακαλώ το σώμα για την ψήφισή του.

Κλείνοντας, θέλω να ευχαριστήσω, τα στελέχη της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου μας, τα οποία εργαζόμενα με υπευθυνότητα και μεθοδικότητα, έχουν βοηθήσει τη διοίκησή μας στην κατάρτιση ενός βιώσιμου, ρεαλιστικού αλλά και αναπτυξιακού προϋπολογισμού.

Σας ευχαριστώ πολύ».

Η διαδικασία των μεταγραφών της Ελληνικής Ομοσπονδίας Ποδηλασίας ολοκληρώθηκε με επιτυχία.

Ο σύλλογός μας κατέγραψε μια εξαιρετική επίδοση, πραγματοποιώντας συνολικά 11 μεταγραφές. Αυτό μας καθιστά τον σύλλογο με τις περισσότερες μεταγραφές στα Δωδεκάνησα και τον 3ο πανελλαδικά σε αριθμό μεταγραφών.

Ευχαριστούμε θερμά όλους όσους μας εμπιστεύθηκαν. 

Οι νέοι μας αθλητές είναι:

Ορφανουδάκη Αναστασία

Σεβαστούλα Γερασίμου

Έφη Τσούτση

Καλσάτος Τάσος

Θανάσης Παρασλαρίδης

Χόνδρος Μιχάλης

Χατζηγεωργαλλής Βασίλης

Μουσταφά Καλαλήογλου

Σαλτζής Αντώνης

Χρήστος Σιδέρης

Ακύλας Τάσος

Με μεγάλη χαρά, παραχωρήσαμε τη Νικολέττα Ανθούλη, την κορυφαία αθλήτριά μας, στον μεγάλο σύλλογο του νησιού τον ΚΩΑΚΟ ΟΜΙΛΟ ΠΟΔΗΛΑΣΙΑΣ. Είμαστε βέβαιοι πως θα συμβάλει στην περαιτέρω άνοδό του, όπως έκαναν και οι Σαμαρά Ανδριάνα, Ζωή-Δανάη Σιδέρη (2η και 6η πανελλήνιες θέσεις αντίστοιχα το 2024 ) και ο Κλέμεντ Μπάνα, που σημείωσαν εξαιρετικές επιτυχίες το 2024 με τη νέα τους ομάδα τον ΚΩΑΚΟ.

Στηρίζουμε τη μεγάλη ομάδα του νησιού (τον ΚΩΑΚΟ) για να συνεχίσει να αναδεικνύεται η ΚΩΣ ως ΤΟ ΝΗΣΙ ΤΟΥ ΠΟΔΗΛΑΤΟΥ. 

Δε μας πειράζει αν χάνουμε βαθμούς. Ο σκοπός είναι ιερός.

Συνεχίζουμε να αναδεικνύουμε ταλέντα με τη συστηματική καθοδήγηση του Δημήτρη Γεωργαντζή, καθώς και τη στήριξη της προπονήτριας Ελένης Τσαβαρή – η μοναδική στην Ελλάδα με πτυχίο από την Παγκόσμια Ομοσπονδία Ποδηλασίας. 

Πέντε ακόμη νεαροί αθλητές μας μεταγράφηκαν σε άλλες ομάδες με τη δική μας σύμφωνη γνώμη. Τους ευχόμαστε κάθε επιτυχία στη νέα τους πορεία!

Ευχαριστούμε τον ΠΟΚ και τον Φιλίνο για την εξαιρετική συνεργασία στην παραχώρηση των αθλητών τους.

Χορηγοί

ΜΕGA Χορηγός: Sernikos Bikes

Μεγάλοι Χορηγοί: Bertolucci, Best Bikes Kakkivelis, Αρβανιτάκης Ζαχαροπλαστεία, KaiserShop.

Υπόλοιποι Χορηγοί: Jumbo Κουκλόσπιτο, Νεσκές Μάρκετ Κρεάτων και Τροφίμων, εστιατόριο ΟλYMΠΙΑ 2, Pizza Con, Zamagias Αρτοποιείο, Σπύρος Καφέ, Zaman Fu, Pizzeria La Strega, Κρητικός Super Market

Τοπικά ΜΜΕ

Η συμβολή των τοπικών ΜΜΕ είναι καθοριστική για την προβολή των δράσεων της ποδηλασίας στο νησί μας για εδραίωση του τίτλου ΚΩΣ ΤΟ ΝΗΣΙ ΤΟΥ ΠΟΔΗΛΑΤΟΥ. 

Ιδιαίτερες ευχαριστίες στα:

Kalymnos Νews, Radio Ekfrasi 97, Giafkasports, Kosnews, Kostv, Kostoday, Nisoskos, Radioproto, City93, Stathmosnet.

ΕΚ ΤΟΥ ΔΣ ΑΣΚΛΗΠΙΟΥ ΚΩ

Το 2025 είναι μια κρίσιμη χρονιά για το νησί μας, θα πάρουμε σοβαρές αποφάσεις που καθορίζουν την μελλοντική πορεία του. Δρομολογούμε λύσεις σε σημαντικά ζητήματα. 

20 Χρόνια Ιστορίας, Πάθους και Επιμονής

Η γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα του ΚΑΟ Φιλίνος αποτελεί ένα φωτεινό παράδειγμα αθλητισμού, αλληλεγγύης και γυναικείας ενδυνάμωσης. 20 χρόνια μετά την ίδρυσή της, η ομάδα συνεχίζει να εμπνέει και να ενώνει, γράφοντας τη δική της ιστορία στα αθλητικά δρώμενα του νησιού. Ως η μοναδική γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα του νησιού της Κω, είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη του γυναικείου ποδοσφαίρου στην Ελλάδα και ειδικότερα στην Δωδεκάνησο. Από τα πρώτα της βήματα μέχρι και σήμερα, η ομάδα έχει καταφέρει να δημιουργήσει μια δυνατή ομάδα, να εμπνεύσει νέες γενιές αθλητριών και να αφήσει το δικό της ξεχωριστό ποδοσφαιρικό στίγμα στο ελληνικό γυναικείο ποδόσφαιρο.

Τα Πρώτα Βήματα και η Ανάπτυξη

Το ταξίδι ξεκίνησε το 2004 με την ίδρυση του ο  ο Κωακός Αθλητικός Όμιλος Φιλίνος εν συντομία -ΚΑΟ Φιλίνος- από τον αείμνηστο Βασίλη Χατζηπαυλή, ο οποίος οραματίστηκε να δημιουργήσει την πρώτη ποδοσφαιρική ομάδα αποτελούμενη από νεαρά κορίτσια. Η επίσημη έναρξη λειτουργίας της γυναικείας ομάδας έμελλε να πραγματοποιηθεί  το 2005. Από τότε, η ομάδα έχει καταφέρει να εδραιωθεί στο τοπικό ποδόσφαιρο, να δημιουργήσει μια σταθερή βάση φιλάθλων και να αποτελέσει σημείο αναφοράς για τις γυναίκες αθλήτριες του νησιού.  Η ομάδα έχει καταφέρει να εξελιχθεί σημαντικά, να δημιουργήσει ένα σταθερό πυρήνα παικτριών και να συμμετέχει σε διάφορα πρωταθλήματα με επιτυχία φθάνοντας με αξιώσεις μέχρι την Β' Εθνική κατηγορία.

Οι επιτυχίες και οι προκλήσεις

Τα 20 αυτά χρόνια, η ομάδα έχει περάσει από πολλές προκλήσεις, αλλά έχει καταφέρει να πανηγυρίσει και σημαντικές επιτυχίες. Έχει συμμετάσχει σε πολλά πρωταθλήματα με σημαντικά θετικά αποτελέσματα, έχει αναδείξει ταλέντα και έχει συμβάλλει στην ανάπτυξη του γυναικείου αθλητισμού στην περιοχή.

Το σημαδιακό ρόλο της ομάδας στην τοπική κοινωνία

Η γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα Φιλίνος δεν είναι απλά μια αθλητική ομάδα. Είναι ένας θεσμός για την τοπική κοινωνία, ένα παράδειγμα για τις νέες γενιές και μια πηγή έμπνευσης για όλες τις γυναίκες που αγαπούν το ποδόσφαιρο.

Οι γυναίκες πίσω από την επιτυχία

Πίσω από την επιτυχία της ομάδας, κρύβονται πολλές γυναίκες που έχουν αφιερώσει χρόνο, ενέργεια και πάθος για να φτάσει μέχρι εδώ. Αθλήτριες, προπονήτριες, διοικητικά στελέχη, όλες τους συνέβαλαν στη δημιουργία αυτής της δυνατής ομάδας.

Οι Αξίες μας που Διακρίνουν την Ομάδα

• Πάθος: Οι αθλήτριες του Φιλίνος αγωνίζονται με πάθος και αφοσίωση, δίνοντας τον καλύτερό τους εαυτό σε κάθε αγώνα.
• Ομαδικό Πνεύμα: Η συνεργασία και η αλληλεγγύη είναι βασικές αξίες της ομάδας, που λειτουργεί σαν μια μεγάλη οικογένεια.
• Επιμονή: Παρά τις δυσκολίες και τις προκλήσεις, οι αθλήτριες του Φιλίνος δεν τα παρατούν ποτέ και συνεχίζουν να αγωνίζονται για τους στόχους τους.
• Ισότητα: Η ομάδα αποτελεί ένα παράδειγμα ισότητας των φύλων στον αθλητισμό, δείχνοντας ότι οι γυναίκες μπορούν να ξεχωρίσουν και να πετύχουν σε οποιοδήποτε άθλημα.

Η Συνεισφορά στην αθλητική κοινότητα και στο νησί της Κω

Η γυναικεία ομάδα του Φιλίνος δεν είναι απλά μια αθλητική ομάδα. Είναι ένας θεσμός που προσφέρει σημαντικές υπηρεσίες στην κοινότητα. Μέσω του αθλητισμού, προωθεί υγιεινές συνήθειες, ενισχύει την κοινωνική συνοχή και δίνει την ευκαιρία σε νέα κορίτσια να αναπτύξουν τις ικανότητές τους και να βρουν μια δημιουργική διέξοδο.

Το Μέλλον του ΚΑΟ Φιλίνος

Φέτος η ομάδα μας αγωνίζεται με επιτυχία στην Γ' Εθνική κατηγορία, ωστόσο τα επόμενα χρόνια, η ομάδα φιλοδοξεί να συνεχίσει την ανοδική της πορεία, να κατακτήσει νέους στόχους και να αποτελέσει πηγή έμπνευσης για τις νεότερες γενιές. Η γυναικεία ποδοσφαιρική ομάδα του ΚΑΟ Φιλίνος έχει μπροστά της πολλές προκλήσεις και στόχους. Η ομάδα φιλοδοξεί να συνεχίσει να αναπτύσσεται, να μεγαλώνει και να αποτελεί πρότυπο για τις επόμενες γενιές γυναικών που φιλοδοξούν να ασχοληθούν με το άθλημα. 

Εν κατακλείδι, η ιστορία της γυναικείας ποδοσφαιρικής ομάδας Φιλίνος είναι μια ιστορία επιμονής, πάθους και αγάπης για το ποδόσφαιρο. Είναι μια ιστορία που αξίζει να γιορταστεί και να αποτελέσει έμπνευση για όλους όσους πιστεύουν στο όραμα του γυναικείου ποδοσφαίρου.

Συγχαρητήρια σε όλες τις αθλήτριες, τους προπονητές και τους συνεργάτες της ομάδας για τα 20 χρόνια επιτυχιών

Γιώργος Πίτσης